Európai Hulladék Vége Törvény
Amikor a fémhulladék megszűnik hulladéknak tekinteni
A TANÁCS 333/2011. N. (EU) RENDELETE
31. március 2011-i
a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti kritériumok megállapításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a hulladékokról szóló, 2008. november 98-i 19/2008/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre, amely hatályon kívül helyez néhány irányelvet (1), különösen a 6. cikk (2) bekezdése,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a javasolt rendelkezéseknek az Európai Parlamenthez történő továbbítását követően,
figyelembe véve a következőket:
(1) | A különböző hulladékáramok értékelése azt mutatja, hogy a fémhulladék-újrahasznosítási piacok számára előnyös lenne olyan speciális kritériumok bevezetése, amelyek meghatározzák, hogy a hulladékból nyert fémhulladék mikor szűnik meg hulladéknak lenni. E kritériumoknak magas szintű környezetvédelmet kell biztosítaniuk, és nem érintik a fémhulladék harmadik országok által elfogadott hulladékként való besorolását. |
(2) | Az Európai Bizottság Közös Kutatóközpontjának jelentései azt mutatják, hogy van piac és kereslet a fémek előállítására szolgáló acélgyárakban, öntödékben és alumíniumfinomítókban nyersanyagként felhasznált vashulladék, acél és alumínium iránt. A vas-, acél- és alumíniumhulladéknak ezért kellően tisztanak kell lennie, és meg kell felelnie a kohászati ipar által megkövetelt vonatkozó szabványoknak vagy előírásoknak. |
(3) | Annak meghatározására vonatkozó kritériumoknak, hogy bizonyos típusú fémhulladékok mikortól nem minősülnek hulladéknak, biztosítaniuk kell, hogy a hasznosítási művelettel nyert vas-, acél- és alumíniumhulladék megfeleljen a kohászati ipar műszaki követelményeinek, megfeleljen a hatályos jogszabályoknak és a termékekre vonatkozó szabványoknak, valamint nem gyakorolnak általános negatív hatást a környezetre vagy az emberi egészségre. Az Európai Bizottság Közös Kutatóközpontjának jelentéseiből kitűnik, hogy a hasznosítási műveletben anyagként felhasznált hulladék, a kezelési eljárások és technikák, valamint a hasznosításból nyert fémhulladék meghatározására javasolt kritériumok megfelelnek a fent említett céloknak. mivel meg kell teremteniük a feltételeket a veszélyes tulajdonságoktól mentes és kellően mentes nemfémes vegyületektől vas-, acél- és alumíniumhulladék előállításához. |
(4) | A kritériumoknak való megfelelés biztosítása érdekében rendelkezni kell a hulladéknak minősülő fémhulladékkal kapcsolatos információk közzétételéről és minőségirányítási rendszer létrehozásáról. |
(5) | A kritériumok felülvizsgálatára lehet szükség, ha a vas- és acélhulladék, valamint az alumíniumhulladék piacának alakulásának nyomon követése során negatív hatások figyelhetők meg az újrahasznosítási piacokon, különösen ezen anyagok elérhetőségének csökkenése és a hozzájuk való hozzáférés nehézségei. |
(6) | Annak érdekében, hogy az üzemeltetők megfeleljenek azoknak a kritériumoknak, amelyek meghatározzák, hogy a fémhulladék mikor szűnik meg hulladéknak lenni, megfelelő időtartamot kell biztosítani e rendelet alkalmazására. |
(7) | A 39/1/EK irányelv 2008. cikkének (98) bekezdése alapján létrehozott bizottság nem nyilvánított véleményt az e rendeletben előírt intézkedésekről, ezért a Bizottság javaslatot nyújtott be a Tanácsnak az említett intézkedésekkel kapcsolatban, és továbbította azt az Európai Bizottságnak. Parlament. |
(8) | Az Európai Parlament nem ellenezte a javasolt rendelkezéseket, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
oggetto
Ez a rendelet meghatározza annak meghatározására vonatkozó kritériumokat, hogy a vas-, acél- és alumíniumhulladék, beleértve az alumíniumötvözet-hulladékot is, mikor szűnik meg hulladéknak lenni.
2. cikk
Definíciók
E rendelet alkalmazásában a 2008/98/EK irányelvben meghatározott fogalommeghatározásokat kell alkalmazni.
Ezenkívül a következő meghatározások érvényesek; alatt értjük:
a)
„vas- és acélhulladék”: főként vasból és acélból álló fémhulladék;
b)
„alumíniumhulladék”: főként alumíniumból és alumíniumötvözetekből álló fémhulladék;
c)
„Tulajdonos”: az a természetes vagy jogi személy, aki a fémhulladék birtokában van;
d)
„termelő”: az a birtokos, aki a hulladéknak minősülő fémhulladékot először átadja egy másik birtokosnak;
e)
„importőr”: az Unióban letelepedett természetes vagy jogi személy, aki hulladéknak minősülő fémhulladékot hoz be az Unió vámterületére;
f)
"képzett személyzet": olyan személyzet, aki tapasztalattal vagy képzéssel rendelkezik a fémhulladék jellemzőinek ellenőrzéséhez és értékeléséhez szükséges készségekkel;
g)
„szemrevételezéses ellenőrzés”: a fémhulladék olyan vizsgálata, amely a szállítmány minden részét érinti, és emberi érzékszervi készségeket vagy bármilyen nem speciális berendezést használ;
h)
„tétel”: fémhulladék-tétel, amelyet az egyik gyártótól a másik birtokoshoz szállítanak, és amely egy vagy több szállítóegységben, például konténerekben is elhelyezhető.
3. cikk
A vas- és acélhulladék kritériumai
A vas- és acélhulladék nem minősül hulladéknak, ha az alábbi feltételek mindegyike teljesül a gyártótól egy másik birtokosnak történő átadáskor:
a) | a hasznosítási művelet inputjaként felhasznált hulladék megfelel az I. melléklet 2. pontjában meghatározott kritériumoknak; |
b) | a hasznosítási művelet inputjaként használt hulladékot az I. melléklet 3. pontjában meghatározott kritériumoknak megfelelően kezelték; |
c) | a hasznosítási műveletből származó vas- és acélhulladék megfelel az I. melléklet 1. pontjában meghatározott kritériumoknak; |
d) | a gyártó eleget tett az 5. és 6. cikk követelményeinek. |
4. cikk
Az alumíniumhulladék kritériumai
Az alumíniumhulladék, beleértve az alumíniumötvözet törmeléket is, megszűnik hulladéknak minősülni, ha a gyártótól egy másik birtokosnak történő átadáskor az alábbi feltételek mindegyike teljesül:
a) | a hasznosítási művelet inputjaként felhasznált hulladék megfelel a II. melléklet 2. pontjában meghatározott kritériumoknak; |
b) | a hasznosítási művelet inputjaként használt hulladékot a II. melléklet 3. pontjában meghatározott kritériumoknak megfelelően kezelték; |
c) | a hasznosítási műveletből származó alumíniumhulladék megfelel a II. melléklet 1. pontjában meghatározott kritériumoknak; |
d) | a gyártó eleget tett az 5. és 6. cikk követelményeinek. |
5. cikk
Dichiarazione di complità
(1) A gyártó vagy importőr minden fémhulladék-szállítmányra megfelelőségi nyilatkozatot állít ki a III. mellékletben meghatározott minta alapján.
(2) A gyártó vagy importőr a megfelelőségi nyilatkozatot továbbítja a fémhulladék tétel későbbi birtokosának. A gyártó vagy importőr a megfelelőségi nyilatkozat egy példányát a kiállítástól számított legalább egy évig megőrzi, és az azt kérő illetékes hatóságok rendelkezésére bocsátja.
3. A megfelelőségi nyilatkozat elektronikus formában is elkészíthető.
6. cikk
Minőség ellenőrzés
1. A gyártó minőségirányítási rendszert alkalmaz a 3., illetve 4. cikkben meghatározott kritériumoknak való megfelelés bizonyítására.
2. Ez a rendszer egy sor dokumentált eljárást biztosít a következő szempontok mindegyikére vonatkozóan:
a) | az I. és II. melléklet 2. pontjában említett hasznosítási művelethez anyagként felhasznált hulladékok átvételének ellenőrzése; |
b) | az I. és II. melléklet 3.3. pontjában említett kezelési eljárások és technikák nyomon követése; |
c) | az I. és II. melléklet 1. pontjában említett hasznosítási műveletből nyert fémhulladék minőségének ellenőrzése (amely magában foglalja a mintavételt és az elemzést is); |
d) | az I., illetve a II. melléklet 1.5. pontjában említett sugárzásellenőrzés hatékonysága; |
e) | vásárlói észrevételek a fémhulladék minőségével kapcsolatban; |
f) | az a)-d) pontok szerint végzett ellenőrzések eredményének rögzítése; |
g) | a minőségirányítási rendszer felülvizsgálata és fejlesztése; |
h) | személyzet képzése. |
3. A minőségirányítási rendszer előírja az I. és II. mellékletben minden egyes kritériumra megjelölt egyedi ellenőrzési kötelezettségeket is.
4. Ha az I. melléklet 3.3. pontjában vagy a II. melléklet 3.3. pontjában említett kezelések egyikét egy korábbi tartó végzi, a gyártónak gondoskodnia kell arról, hogy a szállító e cikk rendelkezéseinek megfelelően minőségirányítási rendszert alkalmazzon. .
5. Az 765. sz. (EK) rendeletben említett megfelelőség értékeléséért felelős szerv. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. július 9-i 2008/XNUMX/EK rendelete, amely megállapítja a termékek forgalmazásával kapcsolatos akkreditációra és piacfelügyeletre vonatkozó szabályokat (2), amelyet e rendelet alapján elismertek, vagy bármely más, a 2/20/EK rendelet 1221. cikke (2009) bekezdésének b) pontjában említett környezetvédelmi hitelesítő. Az Európai Parlament és a Tanács 25/2009/EK rendelete (XNUMX. november XNUMX.) a szervezeteknek a közösségi környezetvédelmi vezetési és auditrendszerben (EMAS) való önkéntes részvételéről (3) biztosítja, hogy a minőségirányítási rendszer megfeleljen e cikk rendelkezéseinek. Ezt az értékelést háromévente végzik el.
6. Az importőr megköveteli, hogy beszállítói olyan minőségirányítási rendszert alkalmazzanak, amely megfelel e cikk (1), (2) és (3) bekezdésének, és amelyet független külső hitelesítő auditált.
7. A gyártó kérésre hozzáférést biztosít a minőségirányítási rendszerhez az illetékes hatóságoknak.
7. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet a kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba Az Európai Unió Hivatalos Lapja.
9. október 2011-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 31. március 2011-én.
